Виборча інфраструктура: чи готові дільниці до виборів

Нинішнє законодавство створює перепони для реалізації виборчих прав українців за кордоном. Йдеться й про право голосувати (спроможності наявної мережі закордонних виборчих дільниць не вистачить, аби взяти участь у волевиявленні змогли всі охочі), й про право балотуватися — тут на заваді стоїть ценз осілості, тобто вимога щодо постійного проживання в Україні.

Повномасштабне вторгнення Росії в Україну та спричинені ним глибокі демографічні зміни, зокрема суттєве зменшення фактичної кількості населення через вимушену міграцію й тимчасову окупацію територій, неминуче ставлять питання про ефективність моделі представництва громадян у єдиному законодавчому органі країни — Верховній Раді України. Детальніше з різними оцінками кількості населення України можна ознайомитися в дашборді “Демографія та міграція українців”, який створила Громадянська мережа ОПОРА.

Перші повоєнні вибори стануть серйозним випробуванням на міцність для української демократії. Безпрецедентні терористичні загрози, ризик мінування виборчих дільниць, підкуп виборців, активізація проросійських сил, засилля дезінформації, кібератаки і фейкові заангажовані “спостерігачі” — всі ці фактори можуть поставити під сумнів не лише прозорість, а й саму можливість демократичного волевиявлення. Як Україна може протистояти цим загрозам і чи реально провести вибори без зовнішнього втручання?

Кейси, які ми розберемо далі, демонструють, що прагнення продовжити перебування при владі – універсальний виклик для демократичних систем. Отож обмежувати президентські строки важливо, щоб запобігти узурпації влади. 

"Домовленості про мир досягнуто”, — оголосила газета Washington Times 29 вересня 1938 року. Ми вже мали б засвоїти: угоди з державами-хижаками, які прагнуть завоювань — чи то з нацистською Німеччиною, чи то з Росією сьогодні — не купують миру: вони провокують війну. У минулому столітті Європа не відвернула катастрофу, а, наче уві сні, ввійшла в найсмертоносніший конфлікт в історії людства. 

Війна суттєво пошкодила виборчу інфраструктуру України, створивши значні виклики для організації перших повоєнних виборів — незалежно від того, коли вони відбудуться. Рівень руйнувань в окремих громадах критичний. Але традиційне голосування на виборчих дільницях залишається пріоритетним способом волевиявлення. Нижче розбираємося, скільки виборчих дільниць зруйнувала РФ і що з цим робити.

Навіть у разі припинення обстрілів залишаться території, забруднені не лише мінами, а й будь-чим, що може вибухнути. Це вплине на можливість проголосувати, вести передвиборчу кампанію та адмініструвати вибори. Так, наведено інтерактивну мапу ДСНС із зонами, де виявлені або, ймовірно, знаходяться вибухонебезпечні предмети, та ступенем загрози від них. Загалом потреби України у розмінуванні становлять 29,8 млрд дол.

Таким чином, кожне політичне утворення — це певний баланс. Але ми так і не почали дискусію про те, який баланс потрібен нам? Ми — анархічне суспільство, де дуже велику роль відіграє демос, в Росії абсолютно по-іншому — в Росії демосу, народу, немає. Наскільки нам потрібна сильно централізована вертикаль? Чи зробити нам парламентську республіку, де не буде президента, а тільки парламент? Мені здається, це буде крах України, бо наша стихія сама по собі анархічно демосна і ми маємо її чимось збалансувати.

ОПОРА неодноразово наголошувала на тому, що вибори неможливо проводити в умовах воєнного стану та без досягнення сталого миру. Не можна спершу організувати волевиявлення, а тоді домовлятися про мир. Послідовність дій має бути такою: режим припинення вогню, час на підготовку, мир і аж тоді проведення виборів. У цьому матеріалі з’ясовуємо, коли в Україні можуть відбутися парламентські та президентські вибори.