Ключові висновки та рекомендації за результатами серії інтерв’ю щодо функціонування та актуалізації Державного реєстру виборців

Повномасштабна війна спричинила значну міграцію населення всередині України й за її межі. Фактичне місце проживання багатьох людей змінилося, а можливість повернутися додому залишається невизначеною. За таких обставин актуальність відомостей у Державному реєстрі виборців набуває значення для організації майбутнього голосування і забезпечення участі громадян, які проживають не за своєю виборчою адресою. Водночас звернення держави із закликом перевірити ці відомості може сприйматися як сигнал про наближення виборів або спроба отримати інформацію для мобілізаційних заходів.

22 жовтня в Києві відбувся X Український жіночий конгрес. Під час панельної дискусії «Від винятків до нових стандартів... і назад» представники громадянського суспільства та народні депутати обговорили реалії та перспективи участі жінок у політиці, виклики для досягнення гендерного балансу, вплив маскулінізації на державне управління в умовах війни, а також виклики токсичного медіасередовища й анонімних Telegram-каналів для жінок-лідерок.

21–22 серпня 2026 року Центральна виборча комісія та Громадянська мережа ОПОРА провели стратегічний воркшоп «Актуальні дані — доступні вибори», присвячений стану Державного реєстру виборців (ДРВ), доступності процедур для виборців і пріоритетам підготовки Реєстру до майбутнього виборчого процесу. 

В цьому звіті ми зосередимося на інформаційному втручанні (FIMI), а фінансове (FFI) розглядатимемо у широкому розумінні лише як індикатор FIMI.

3 вересня 2026 року Громадянська мережа ОПОРА організувала міжнародний воркшоп "Громадянське суспільство і точність реєстру виборців: міжнародний обмін досвідом та спільні рекомендації". Під час заходу представники неурядових організацій із Вірменії, Грузії, Кенії, Молдови, Сербії й України представили огляди практичних проблем у сфері реєстрації виборців та забезпечення повноти й точності даних реєстрів виборців, наслідків цих проблем, а також запропонували кроки для їх розв’язання. Участь в обговоренні також взяли представники Центральної виборчої комісії, українських громадських організацій та інших стейкхолдерів.

Громадянська мережа ОПОРА продовжує дослідження, спрямовані на пошук шляхів актуалізації даних Державного реєстру виборців в умовах масштабного переміщення населення. Це опитування є наступним етапом роботи, який поєднує вивчення міграційних процесів, стану виборчих даних і можливих способів взаємодії з виборцями.

Виборці повинні мати прості й доступні можливості перевірити свої дані й за потреби звернутися щодо їх уточнення або зміни. З розвитком цифрових інструментів важливо, щоб такі процедури залишалися зрозумілими та зручними для користувачів і не створювали додаткових бар’єрів у реалізації виборчих прав. Простота процедур, зрозуміла навігація і можливість швидко виконати необхідну дію є важливими чинниками готовності громадян користуватися державними онлайн-сервісами й актуалізувати власні дані. Це набуває особливого значення в умовах масштабного внутрішнього та зовнішнього переміщення населення України, коли участь самих громадян у перевірці й оновленні даних у Державному реєстрі виборців є важливим елементом підтримання його актуальності.  Щоб оцінити, наскільки онлайн-сервіси ДРВ відповідають цим очікуванням, Громадянська мережа ОПОРА провела дослідження користувацького досвіду взаємодії з «Кабінетом виборця». У центрі уваги опинилися три ключові елементи сервісу: стартова сторінка, розділи «Перевірка включення» та «Заяви, запити». Дослідження мало на меті з’ясувати, наскільки зрозумілими для користувачів є логіка й навігація сервісу, чи можуть вони самостійно перевірити своє включення до Реєстру та коректно інтерпретувати результат, а також перед якими труднощами постають під час проходження процедури зміни виборчої адреси.

Громадянська мережа ОПОРА проаналізувала, наскільки виборче законодавство України забезпечує виборчі права національних меншин (спільнот) та корінних народів, узгоджується з міжнародними стандартами та європейськими практиками у відповідній сфері, які проблеми перешкоджають забезпеченню виборчих прав цієї категорії виборців і що має зробити держава для їх ефективного розв’язання з урахуванням українських політичних, безпекових і правових реалій.

24-25 вересня у Києві пройшла дводенна міжнародна конференція «Демократія попри все: від викликів до можливостей», яку організували Центральна виборча комісія України (ЦВК), Громадянська мережа ОПОРА та Міжнародна фундація виборчих систем (IFES).