Як сформувати якісний виборчий список, щоб до кінця скликання не втратити частину своїх народних депутатів? Як зберегти партію? Як уникнути формального підходу у дотриманні гендерної квоти? Як рекрутувати нових членів партій та підтримувати їхню їхню громадсько-політичну активність у міжвиборчий період. Ці питання обговорили учасники панельної дискусії «Чи готові парламентські партії до партизації» в рамках виборчого марафону ОПОРИ «Місцеві вибори: оцінка ризиків та перелік рішень», який відбувся 22 травня на онлайн-майданчиках організації. Модерував обговорення аналітик ОПОРИ Анатолій Бондарчук. 

Михайло Цимбалюк, народний депутат, голова Львівського обласного осередку партії ВО “Батьківщина”:

Дуже важливо, щоб ті політичні сили, які працюють чи готуються до місцевих виборів, пам’ятали, що життя існує і після виборів. Якщо казати про нашу фракцію ВО «Батьківщина», то у нас на Львівщині, так сталось, що я вже працював з тими депутатськими фракціями, які створені у Львівській обласній раді, усіх районних, міських радах, крім міста Львова, після того, як вони  були сформовані, десь через пів року мене було обрано керівником Львівської обласної організації партії, через те, формувалась команда до мене. Ми зараз працюємо і працювали весь час над тим, щоб оновилась наша політична команда в усіх органах місцевої влади, ми беремо активну участь у виборах в ОТГ. Більше того, в кожному районному центрі, міст обласного підпорядкування, обласному центрі діють на постійній основі офіси нашої партії, де працюють волонтери, активісти, партійці і депутати місцевих рад здійснюють згідно з графіком прийоми громадян, вирішують їхні проблеми. І ми вже бачимо, який депутат справді відчуває політичну відповідальність перед виборцями, перед партією, а які просто використали партійний бренд для того, щоб прийти до влади і після того йти своїм життям. Є, на жаль, такі випадки. Через те, ми у майбутньому оновимо нашу полытичну силу і будемо згідно з новим Кодексом рекомендувати саме тих людей, які 1) мають професійність, 2) є моральними і сповідують усі принципи нашої політичної сили, 3) є патріотами тієї селищної ради, об’єднаної громади, району чи області в цілому, де вони обираються. Через це ми справді критично ставимось до тих депутатів, які порушують партійну дисципліну, де вони переходять межі, забувають про виборця, думають тільки за себе”. 

Тетяна Плачкова, народна депутатка, “Опозиційна платформа - За життя”:

Партія “Опозиційна платформа - За життя”, принаймні на території Одеської області, де я знаюсь на ситуації, сьогодні фактично готова до майбутніх виборів. Ми зараз займаємось процесами переоформлення документації до створення додаткових організацій ще на місцях, тому що до цього часу на території Одеської області було 20 партійних організацій, зараз ми ще плануємо, що їх буде 38. Тому ми намагаємось бути ближче до кожного громадянина, бути ближче і розбудовуватись вже на території майбутніх територіальних громад, тому що в Одеській області тільки зараз розпочинається цей процес децентралізації. Насправді робота сьогодні проводиться, незважаючи на карантинні заходи, у нас дуже багато прихильників і за цей рік, я бачу, що ми набули дуже багато прихильників та активістів, і ми продовжуємо цю роботу. Я прихильник того, що ми повинні розширювати коло своїх прихильників. Тому ми намагаємось залучити якомога більше людей, намагаємось допомагати, реагувати на прохання громадян. Мені б хотілось, щоб депутати всіх рівнів в першу чергу займались саме законодавчою і законотворчою роботою на рівні місцевих громад і на рівні Верховної Ради, а не ставали особою, яка має допомогти в тому чи іншому питанні, і все ж таки налагоджували життя заздалегідь і передбачали проблеми заздалегідь, щоб потім не було питань особистих точкових для кожного громадянина”. 

Роман Лозинський, народний депутат, “Голос”: 

Ми маємо розуміти, що дуже різний підхід до того, чим є партія для людей, для українців. Я зараз говорю не про людей, які йдуть просто голосувати чи просто ненавидять політику і політичні партії, а чим є партії для людей, які реально готові брати участь у суспільно-політичному житті і які рано чи пізно з ними стикаються. Є перший підхід, де партія є власником людей, роздає франшизи, вибудовує надмірну дисципліну, політична система створює такі умови, щоб вони мусили кандидувати від партій. Це є один підхід. Очевидно, що впродовж першого часу партія буде тримали в кулаці людину, свого кандидата, депутата. Але як тільки щось піде не так, звідти захочуть всі піти. Тому дуже частим є перетікання цих людей. Але є другий підхід, на якому я хотів би зупинитись. Це підхід, коли партія є середовищем, сервісом для людей, в якому партія дає людям можливості. Вона створює середовище людей-однодумців, в якому комфортніше бути, ніж бути самовисуванцем чи окремою одиницею, середовище, в якому ти навчаєшся, яке дає тобі можливості розвитку, середовище, в якому ти реально можеш робити зміни і постійно розраховувати на підтримку людей. Звісно партія “Голос” молода і не має надто багато депутатів місцевих рад, лише в грудні на довиборах зайшли в декілька місцевих рад. Але все ж для людей партія є якоюсь користю і підсиленням. І якщо такий підхід вибирати, то менше буде стояти питання, чи люди захочуть з цієї партії втекти, вийти з фракції і стати одиничним гравцем”. 

Олександр Корнієнко, народний депутат, голова партії “Слуга народу”:

Щодо партизації, я б не сказав, що я якийсь її фанат, але мені здається, що це інструмент вирішення багатьох проблем наших політичних, якщо прийти до цього врешті решт поступово до чогось схожого на партизацію, яка є в Європі, зрозуміло, що ми не прийдемо до такої моделі одразу, тому що там люди століттями до цього йшли. Нам треба говорити, що ми цей шлях швидше маємо проходити. І коли швидше щось робиш, зрозуміло, що будуть повз пробігати якісь моменти. Я думаю, що в цілому, виборча система, яка зараз у Кодексі закладена, ми можемо зараз дискутувати, 10 тисяч, 20, 30, 90, це вже нюанси пішли. Але в цілому сама ідея відкритих списків для великих суб’єктів - обласні ради, міста великі, ми пропонуємо її розповсюдити і на менші міста, а для сільських селищних громад мажоритарка, але теж багатомандатна, це більше, ніж просто мажоритарка. Сама ця ідея - це вже крок вперед у порівнянні з законодавством 2015 року. Ми так само працюємо поки що всередині “Слуги народу”, але скоро презентуємо колегам по парламенту нову редакцію закону “Про політичні партії”, тому що у нас закон 2002 року, здається, там дуже багато застарілих положень.  Повертаючись до питання, я думаю, що це інструмент вирішення наших проблем суспільства. В першу чергу, проблем політичної відповідальності, тому що якщо у нас буде працююча партизація, це значить що партія має працюючий механізм впливу на поведінку своїх депутатів у фракціях місцевих рад зокрема. Я не кажу зараз про імперативний мандат чи інші якісь драконівські штуки, я кажу про працюючий механізм відклику депутата, який ще якось із партією був би пов’язаний. Тому що у нас у законах про місцеве самоврядування, про статус депутатів місцевих рад, про виборче законодавство 2015 року це не врегульовано. За 5 років люди фактично не змогли відкликати жодного депутата місцевої ради. Це дуже погано. Коли у людей нема можливості на це впливати, і нема можливості на це впливати і у партій, тоді звичайно про яку політичну відповідальність може йти мова? 

Щодо того, чим займається зараз “Слуга народу” по місцевих виборах. Ми так само зараз формуємо базові структури, зараз перезавантажимо наші регіональні структури, працюємо над платформами, які дозволять в умовах обмеженого контактування зберегти доступ громадян до тих процесів, які відбуваються по формуванню списків, якщо ми кажемо про списки, і по висуванню кандидатів на мажоритарку, якщо ми говоримо про мажоритарні округи в сільських, селищних радах, малих містах. Можливо це будуть елементи праймеріз, можливо постпраймеріз. Наша народна партія не передбачає якоїсь кулуарщини і кабінетних формувань списків, тому що люди нам не дадуть цього зробити з тою підтримкою, яка у нас зараз є”. 

Ірина Геращенко, народна депутатка, співголова фракції “Європейська солідарність”: 

Ми зараз знаходимось в опозиції до діючої влади. І це зараз хороший момент оновлення партії, її модернізація, коли відпадають усі “риби-пріліпали”, вони переходять до нової партії влади, бескінечний у них такий цикл, щоб прилипнути до нової влади. А для опозиції це зараз хороший час, щоб ми формувались, як ідеологічна партія, партія з ідеологією, програмою, дуже сильною політичною командою. Ми пишаємось тим, що сьогодні українці визначають, що саме “Європейська солідарність” є ключовою опозицією до команди Зеленського, але при цьому ми є тією партією, яка протягом року в жорсткій опозиції вдвічі наростила свій рейтинг до 15%. Тепер наше завдання - посилити нас серйозно на місцях, для того, щоб наші місцеві фракції професійно, якісно не відрізнялись від нашої сильної політичної команди у парламенті. Це є дуже важливим. Партія зараз проходить ребрендинг. Дійсно у нас є проблематика, що після президентських та парламентських виборів в деяких місцевих радах розпались фракції “Блок Петра Порошенка”, деякі з мотивацією “змінився політичний момент”, але я хочу наголосити “если к другому уходит невеста, еще неизвестно, кому повезло” і ми філософськи до цього ставимось і наголошуємо на тому, що в більшості рад ми не маємо фракцій по суті і це хороший момент для оновлення партії, її посилення, в першу чергу розширення, залучення нових людей”.