Протягом 11 та 12 квітня Івано-Франківський окружний адмінітсративний суд ухвалив два важливі рішення, якими визнав протиправним протокол ОВК №87 в частині відображення результатів голосування на двох дільницях №261027 (Яремче) та №260025 (Манява). Наступне слово – за Восьмим апеляційним адміністративним судом та Центральною виборчою комісією.

4 квітня 2021 року о 17:25 окружна виборча комісія прийняла протокол про підсумки голосування в одномандатному окрузі №87, де були відображені результати голосування на основі даних усіх дільниць. Зокрема, за кандидата Василя Вірастюка проголосувало 15 076 виборців, а за Олександра Шевченка (1971 р.н.) – 14 327 виборців.

Не погоджуючись із вказаними у протоколі даними, до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звернулося двоє кандидатів із позовами до ОВК №87 про скасування протоколу від 4 квітня 20201 року – кандидат Олександр Шевченко (1971 р. н.) та кандидатка Марія Жолоб. Примітно, що ця кандидатка звернулася до суду вперше, її позов був спрямований на відображення відповідних результатів голосування виборців у протоколі окружної комісії не щодо неї особисто, а щодо кандидата Олександра Шевченка (1971 р.н.). 

Позов кандидата Олександра  Шевченка (1971 р.н.) у справі №300/1555/21 стосувався п’яти дільниць №261029 (Микуличин), №260012 (Горохолин ліс), №260028 (Монастирчани), №261027 (Яремче), №260025 (Манява) і внесення відомостей щодо голосування на цих дільницях в остаточний протокол ОВК. Нагадаємо, що рішеннями судів у справах №300/1397/21, №300/400/21, 300/1402/21), про які ОПОРА писала раніше, було визнано протиправними та скасовано рішення ОВК №87 про проведення повторного підрахунку голосів на дільницях №261029 (Микуличин), №260012 (Горохолин ліс), №260028 (Монастирчани). А рішеннями у справах №300/1441/21, №300/1486/21 суди визнали протиправним та скасували рішення ОВК №87 про визнання недійсним результатів голосування на дільницях №261027 (Яремче) , №260025 (Манява). 

Судом було враховано, що у випадках, коли голосування на виборчій дільниці визнавалося недійсним, то згідно ч.3 ст. 92 Закону України “Про вибори народних депутатів України” всі бюлетені із виборчих скриньок вважаються такими, що не підлягають врахуванню. У відповідних відомостях протоколу щодо результатів голосування на дільниці навпроти прізвища кандидата ставиться прочерк, тобто результати кожного кандидата на такій дільниці “обнулюються”.

Суд вказав, що результати по дільницях №261027 (Яремче) та №260025 (Манява), на яких ОВК визнала голосування недійсним (але таке рішення в подальшому судами було скасоване), можуть вплинути на результати виборів в окрузі. Тому протокол ОВК про підсумки голосування від 4 квітня має бути визнаний протиправним саме в частині невідображення в ньому даних про підрахунок голосів на дільницях №261027 (Яремче) та №260025 (Манява).

Щодо інших дільниць, на які позивач звертав увагу в позові, судом було зазначено, що перевірка наявних розбіжностей у відомостях по цих дільницях віднесено до компетенції ЦВК, котра серед інших повноважень може прийняти рішення про складання ОВК уточненого протоколу.   

Позов кандидатки Марії Жолоб у справі №300/1556/21 до ОВК стосувався також п’яти дільниць і внесення відомостей щодо голосування на цих дільницях в остаточний протокол ОВК. Кандидатка також, як і Олександр Шевченко, ставила питання щодо трьох дільниць №261027 (Яремче), №260025 (Манява), №260028 (Монастирчани) та додатково в своєму позові вказала про дві дільниці №261030 (Микуличин, друга дільниця), №260515 (Парище). Примітно, що саме на цих  п’ятьох дільницях голосування було визнано ОВК недійсним під час повторного підрахунку голосів. У цій справі суд вказав, що наразі є лише дві судові справи щодо двох дільниць, які набрали законної сили - справа №300/1441/21 щодо дільниці  №261027 (Яремче) та справа №300/1486/21 щодо дільниці №260025 (Манява). Тому суд прийняв рішення виключно щодо вказаних дільниць та визнав протокол ОВК від 4 квітня 2021 року протиправним в частині невідображення даних по цим дільницям.

ОПОРА слідкуватиме за перебігом подальшого розгляду справ №300/1555/21, №300/1556/21 в суді апеляційної інстанції, а також очікуватиме анонсованого на 17:00 12 квітня продовження засідання ЦВК, на якому вирішується прийняття протоколу ОВК №87 та  прийняття відповідних рішень комісією за результатами численних судових оскаржень дій та рішень ОВК №87.

ОНОВЛЕННЯ. Центральна виборча комісія прийняла рішення, що ОВК округу №87 має скласти протокол з поміткою "Уточнений" з урахуванням рішень судів, які набули законної сили, та доставити його до ЦВК не пізніше 17:00 15 квітня.

Згідно з ч.3 ст. 92 Закону України “Про вибори народних депутатів України” у разі прийняття дільничною виборчою комісією рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним усі бюлетені, виявлені у виборчих скриньках на цій виборчій дільниці, вважаються такими, що не підлягають врахуванню. У цьому випадку на місці відомостей, зазначених у пунктах 10-14 частини другої, у пунктах 10-14 частини третьої статті 91 або у пунктах 8-10 частини другої статті 96-1 цього Закону ставиться прочерк.

Відповідно до ч.7-8 ст. 113 цього ж Закону у разі визнання судом рішення відповідної виборчої комісії протиправним, у тому числі з питання визнання голосування на виборчій дільниці недійсним, встановлення підсумків голосування, встановлення результатів виборів депутатів, рішення з цього питання приймає виборча комісія, рішення якої було визнане протиправним, або виборча комісія вищого рівня на підставі рішення суду. При цьому, якщо рішення не було визнане недійсним з формальних підстав, виборча комісія не може прийняти рішення, яке по суті повторює рішення, визнане судом протиправним. Виборча комісія вищого рівня на підставі скарги, рішення суду або з власної ініціативи може скасувати рішення виборчої комісії нижчого рівня та прийняти рішення по суті питання або зобов'язати виборчу комісію нижчого рівня повторно розглянути порушене питання.