У Вінницькій області Оратівська селищна територіальна виборча комісія відмовила у реєстрації кандидатів у депутати політичні партії «Наш край». Причиною такої відмови стало те, що партія не повідомила ТВК про проведення конференції з висування кандидатів на місцевих виборах. Про це повідомляють спостерігачі Громадянської мережі ОПОРА.

24 вересня Оратівська селищна ТВК Вінницького району Вінницької області винесла постанову про розгляд документів щодо реєстрації кандидатів у депутати Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року від Вінницької обласної організації політичної партії «Наш край», якою відмовила в реєстрації всіх кандидатів у депутати.

Підставою для відмови ТВК зазначила ч. 1 та 2 ст. 218 Виборчого кодексу України, де вказано, що висування кандидатів організацією партії проводиться на її зборах, конференції у порядку, встановленому статутом партії та цим Кодексом, та про дату, час і місце проведення зборів, конференції з метою висування кандидатів організація партії повідомляє у письмовій формі відповідну територіальну виборчу комісію не пізніш як за день до дня проведення зборів, конференції.

В описовій частині постанови ТВК зазначено: «Від організації політичної партії «Наш край» письмове повідомлення про дату, час і місце проведення зборів, конференції з метою висунення кандидатів до Оратівської селищної територіальної виборчої комісії не надійшло, що вказує на порушення порядку висування кандидатів».

У коментарі ОПОРІ представниця осередку політичної партії «Наш край» зазначила, що про конференцію було повідомлено Вінницьку обласну територіальну виборчу комісію та оприлюднено оголошення по місцевому радіо. Також у партії підтвердили, що до Оратівської селищної ТВК письмових повідомлень про проведення конференцій не направляли.

За словами радниці з юридичних питань Громадянської мережі ОПОРА, підставою для відмови у реєстрації всього списку кандидатів у депутати є порушення встановленого Виборчим кодексом порядку висування кандидатів. Якщо звернутися до статті Кодексу, яка вимагає організацію партії повідомляти про свою конференцію (ч. 2 ст. 218), то вказана стаття має назву «Загальний порядок висування кандидатів організацією партії», а отже її недотримання може мати наслідком відмову в реєстрації всього списку. 

Більше того, норми ч. 2 ст. 218 Кодексу вимагають від організації партії повідомити у письмовій формі відповідну ТВК, що означає що повідомлення має надходити у кожну ТВК з кожного виду виборів. Приміром, якщо обласний осередок партії висунув на одній конференції списки кандидатів у міську раду та в обласну раду, то про таку конференцію партія завчасно (не пізніш як за день) повідомляє як обласну так і міську ТВК. Звичайно, у цій ситуації організація партії «Наш край» може спробувати оскаржити таку відмову ТВК в суді, однак перспективи такого оскарження виглядають вкрай сумнівними ще й з огляду на нещодавні роз’яснення ЦВК з приводу порядку висування кандидатів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 230 Виборчого кодексу України, територіальна виборча комісія відмовляє в реєстрації всіх кандидатів у депутати, включених до виборчих списків місцевих організацій політичних партій або до переліку кандидатів у депутати в багатомандатних виборчих округах на відповідних місцевих виборах, у разі: порушення встановленого цим Кодексом порядку висування кандидатів, у тому числі перевищення встановленої цим Кодексом кількості кандидатів у депутати у єдиному виборчому списку та територіальному виборчому списку організації партії на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті, а також міської, сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше), кандидатів у депутати в кожному багатомандатному окрузі на виборах депутатів сільських, селищних, міських рад (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч), які можуть бути висунуті організаціями партій.

Згідно з ч. 2 ст. 218 Кодексу про дату, час і місце проведення зборів, конференції з метою висування кандидатів організація партії повідомляє у письмовій формі відповідну територіальну виборчу комісію не пізніш як за день до дня проведення зборів, конференції.

 
Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямоване на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за черговими місцевими виборами, які відбудуться 25 жовтня. До спостереження залучено 188 спостерігачів по всій країні, а в день голосування до них долучаться короткотермінові спостерігачі. Крім того, ОПОРА також моніторить використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, а громадські омбудсмени досліджують вільний доступ до виборчих дільниць та захищають виборчі права громадян.