Opora

За дворічними показниками ефективності законотворчої роботи та законодавчої спроможності Верховна Рада VIII скликання виглядає дещо краще за Раду VII скликання, однак поступається парламентам давніших скликань – таким є висновок громадського моніторингу діяльності українського парламенту поточного скликання за 2 роки.

 

Основні підсумки діяльності Верховної Ради України VIII скликання за два роки роботи. Зокрема, оцінка успішності та ефективності законотворчої  роботи фракцій та окремих  депутатів; аналіз впливу Президента та Уряду на перебіг законотворчого процесу в парламенті; порівняння законотворчої активності Верховної Ради різних скликань; взаємодія між собою фракцій під час голосувань і реальна конфігурація парламентської більшості; дисциплінованість народних депутатів та їх лояльності до фракцій.

 

З лютого по жовтень 2016 року ОПОРА провела масштабний і комплексний моніторинг діяльності 105 депутатів-мажоритарників. За його результатами були виявлені такі проблеми у роботі українських мажоритарників: недостатнє представництво інтересів виборців у парламенті, слабкий зв’язок між народними депутатами та громадянами, недостатня співпраця народних депутатів з представниками місцевої влади, відсутність повноцінного інформування громадян про роботу їхніх депутатів.

 

Громадянська мережа ОПОРА в рамках реалізації проекту “Портал відкритих даних Верховної Ради України” за підтримки Програми розвитку ООН розробила відеоурок про роботу з відкритими парламентськими даними із використанням MS Excel. Активіст організації Григорій Сорочан поділився власним досвідом роботи з порталом відкритих даних ВРУ opendata.rada.gov.ua

 

Найпродуктивнішим за кількістю розроблених законопроектів став Комітет з питань податкової та митної політики, втім, найчастіше схвалення Президента здобували законодавчі ініціативи Комітету в закордонних справах. Помітним є прогрес у оприлюдненні інформації про свою роботу на веб-сайтах комітетів. Водночас депутати і надалі працюють на полі чужих комітетів. Такими є висновки моніторингу роботи комітетів Верховної Ради України за два роки.

 

Підвищення прозорості та ефективності роботи комітетів є надважливою темою в контексті посилення інституційної спроможності українського парламенту та покращення якості його роботи. Парламентський комітет є саме тим органом, який утворюється для здійснення за окремими напрямами законопроектної роботи, підготовки і попереднього розгляду питань, віднесених до повноважень Верховної Ради України, виконання контрольних функцій. Саме комітети повинні стати законодавчим ядром парламенту, яке готуватиме нову якість законів. Від професійності роботи депутатів у комітетах безпосередньо залежить якість тих рішень, які приймаються в парламенті.

 

13 законопроектів, що були зареєстровані депутатами-мажоритарниками міста Києва, отримали негативні висновки Комітету з питань запобігання та протидії корупції. Загалом корупційні ризиком мають проекти законів 6 нардепів: Євгена Рибчинського, Віталія Сташука, Олександра Супруненка, Вячеслава Константіновського, Леоніда Ємця та Дмитра Анрієвського.

 

Позитивно за призначення виборів найчастіше голосують Ігор Гузь та Ігор Лапін, найчастіше не голосують – Степан Івахів та Сергій Мартиняк. Такими виявились результати аналізу голосувань народних депутатів, які представляють у парламенті Волинську область, за період  з 24 листопада 2014 р. до 12 листопада 2016 р.

 

Чи знають студенти Хмельницького університету управління та права, хто є народними депутатами від їхніх округів? Чи стежать вони за роботою парламентарів і чи контролюють, як ті виконують передвиборні обіцянки? Про це майбутніх правників запитували під час інформаційного форуму «Виборець і народний депутат: принципи взаємодії, інструменти парламентського моніторингу, зарубіжний досвід». А відтак розповідали, які форми комунікації виборців та парламентарів передбачає законодавство, і презентували інструменти парламентського моніторингу, розроблені ОПОРОЮ.

 

Як працюють народні депутати та звідки дізнаватись інформацію про результати діяльності парламентарів розповіла у Вінниці студентам Донецького національного університету імені Василя Стуса представниця Громадянської мережі ОПОРА Наталія Величко.

 

© Громадянська мережа ОПОРА 2006-2018