Любомльська та Володимир-Волинська районні виборчі комісії Волинської області утворили 43 дільничні виборчі комісії у Любомльській міській, Головненській селищній, Рівненській, Зарічанській та Оваднівській сільських громадах, не дотримавшись вимог чинного законодавства. Враховуючи помилки ще восьми РВК, про які ОПОРА повідомляла раніше, можемо говорити, що загалом в області 75% дільничних виборчих комісій сформовано з порушеннями.

Любомльська районна виборча комісія Волинської області під час засідання 13 жовтня 2017 р. щодо формування складу та утворення дільничних виборчих комісій у Любомльській міській об’єднаній територіальній громаді до складу ДВК № 070611 та № 070612 включила по три представники за поданням місцевого осередку Радикальної партії Олега Ляшка, а до складу ДВК № 070612 – два представники за поданням Любомльської районної організації політичної партії «Розумна сила».

Це суперечить вимогам частини 4 статті 23 Закону України «Про місцеві вибори», згідно з якою місцева організація партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, місцева організація партії, кандидати в депутати від якої зареєстровані у багатомандатному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів, вносять до відповідної територіальної виборчої комісії подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій (не більше однієї особи до складу кожної дільничної комісії).

Крім того, у цей же день під час свого засідання Любомльська районна виборча комісія Волинської області до складу ДВК № 070593, № 070594, № 070595, № 070596, № 070605, № 070606, № 070607, № 070625, № 070626 та № 070627 у Головненській селищній громаді включила по два представники за поданням Любомльської районної організації політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», а до складу ДВК№ 070593, № 070594, № 070595 та № 070605 – ще й по одному представнику за поданням місцевої організації політичної партії ВО «Свобода».

Водночас у частині 1 статті 23 Закону України «Про місцеві вибори» йдеться про те, що право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій мають: місцеві організації політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання; місцеві організації політичних партій, кандидатів у депутати від яких зареєстровано в багатомандатних виборчих округах; кандидати у депутати в одномандатних виборчих округах; кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, старости.

Під час утворення та формування складу 16 ДВК у Рівненській сільській громаді Любомльська районна виборча комісія до складу ДВК № 070601, № 070641 та № 070630 включила по два представники за поданням місцевих організацій Радикальної партії Олега Ляшка та «Блоку Петра Порошенка «Солідарність» і одного представника за поданням місцевої організації політичної партії ВО «Свобода», до складу ДВК № 070602 та № 070610 – двох представників за поданням місцевої організації політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» та одного представника за поданням місцевої організації політичної партії ВО «Свобода», до складу ДВК № 070603 та № 070642 – по два представники за поданням місцевих організацій Радикальної партії Олега Ляшка та «Блоку Петра Порошенка «Солідарність», до складу ДВК № 070604 та № 070609 – по два представники за поданням місцевої організації політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», до складу ДВК № 070608 – три представники за поданням місцевої організації політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» та одного представника за поданням місцевої організації політичної партії ВО «Свобода», до складу ДВК № 070631 – два представники за поданням місцевих організацій Радикальної партії Олега Ляшка, до складу ДВК № 070643 – два представники за поданням місцевої організації політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», до складу ДВК № 070646 – два представники за поданням місцевої організації політичної партії ВО «Батьківщина», до складу ДВК № 070645 та № 070647 – по два представники за поданням місцевої організації політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» та по одному представнику за поданням місцевих організацій політичних партій ВО «Свобода» та «Розумна сила», до складу ДВК № 070644 – по два представники за поданням місцевих організацій політичних партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» і ВО «Батьківщина» та по одному представнику за поданням місцевих організацій політичних партій ВО «Свобода» та «Розумна сила».

Володимир-Волинська районна виборча комісія Волинської області під час засідання щодо формування складу та утворення дільничних виборчих комісій у Зарічанській громаді, яке відбулось 13 жовтня 2017 р., не дотрималась вимог чинного законодавства при утворенні ДВК № 070019, № 070023 та № 070032, включивши до складу цих комісій по одному представнику за поданням Аграрної партії України, яка не є суб’єктом подання на цих виборах.

Натомість до складу ДВК № 070019, № 070022, № 070021 та № 070032 районна виборча комісія включила по два представники за поданням місцевої організації політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», а до складу ДВК № 070023 та № 070021 – по два представники за поданням місцевої організації політичної партії ВО «Батьківщина», хоча відповідно до законодавства повинна була включити по одному представнику.

Крім того, у Зарічанській громаді утворено три дільничні виборчі комісії, які не відповідають вимогам Закону України «Про місцеві вибори» щодо кількісного складу комісій. Так, у складі малої ДВК № 070033 налічується дев’ять осіб при тому, що мінімальна кількість членів комісії повинна становити десять.

Нагадаємо, що у частині 3 статті 23 Закону України «Про місцеві вибори» йдеться про те, що дільнична виборча комісія утворюється у складі: для малих дільниць – 10–14 осіб; для середніх дільниць –12–16 осіб; для великих дільниць – 14–18 осіб.

Склад дільничних виборчих комісій № 070023 та № 070021, навпаки, утворено у більшій кількості членів, ніж того вимагає Закон. Так, до складу малої ДВК № 070023 РВК включила 12 осіб, у тому числі шість представників за поданням голови районної виборчої комісії, а до складу ДВК № 070021 – 11 осіб, зокрема й трьох представників за поданням голови РВК.

Частиною 9 статті 23 Закону України «Про місцеві вибори» передбачається, що у разі, якщо в установлений частиною четвертою цієї статті строк подання щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії не надійшли або до складу дільничної виборчої комісії запропоновано менше осіб, ніж встановлено частиною третьою цієї статті, дільнична виборча комісія утворюється у визначені строки відповідною територіальною виборчою комісією за поданням голови цієї територіальної виборчої комісії у мінімальній кількості, встановленій частиною третьою цієї статті, з обов’язковим включенням до складу комісії поданих кандидатур від місцевих організацій політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, від кандидатів у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, подання щодо яких внесені в установленому цим Законом порядку.

Схожі проблеми виникли у Володимир-Волинської районної виборчої комісії під час формування дев’яти дільничних виборчих комісій в Оваднівській ОТГ. Так, до складу ДВК № 070046 та № 070049 було включено по одному представнику за поданням місцевої організації Аграрної партії України, до складу ДВК № 070047 – двоє представників за поданням місцевої організації партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», до складу ДВК № 070048 – одного представника за поданням місцевої організації Аграрної партії України та двоє представників за поданням місцевої організації партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», до складу ДВК № 07011, № 070012, № 070010, № 070892 – по двоє представників за поданням місцевої організації партії ВО «Батьківщина».

Крім того, сім дільничних виборчих комісій в Оваднівській громаді сформовано з порушенням вимог чинного законодавства щодо кількісного складу ДВК: до складу малої ДВК № 070047 було включено на одного представника менше, ніж того вимагає Закон, до складу ДВК № 070011 (мала) та № 070010 (мала) – на чотири представники менше, до складу ДВК № 07012 (мала) – на два представники менше, до складу ДВК № 070048 (мала) та № 070017 (мала)– на три представники менше, до складу ДВК № 070049 (мала) – на п’ять представників менше.

Нагадаємо, що раніше ОПОРА вже повідомляла, що під час засідань 12 жовтня Луцька районна виборча комісія до складу дільничних виборчих комісій включила кандидатури, подані місцевими організаціями політичних партій, які не є суб’єктами подання на перших виборах, а Іваничівська районна ТВК утворила дільничні комісії з ознаками порушення в процедурі жеребкування.

ОПОРА також інформувала, що Любешівська, Турійська, Маневицька, Ківерцівська, Рожищенська та Старовижівська районні виборчі комісії утворили 88 дільничних виборчих комісій у восьми об’єднаних територіальних громадах, не дотримавшись вимог частин 1, 3, 4, 7 та 9 статті 23 Закону України «Про місцеві вибори».

Радниця з юридичних питань Громадянської мережі ОПОРА Ольга Коцюруба повідомляє, що про факти допущених територіальними виборчими комісіями порушень при формуванні ДВК організацією направлено звернення у ЦВК з проханням надати відповідну правову оцінку діям та рішенням виборчих комісій та вжити заходів до приведення рішень територіальних виборчих комісій Волинської області у відповідність до вимог Закону України “Про місцеві вибори”

Відзначимо, що в Громадянській мережі ОПОРА працює «гаряча лінія», на яку можна звертатися в разі виникнення проблем чи потреби консультацій щодо виборів – (044) 591-44-44 (вартість дзвінків згідно з тарифами вашого оператора).

 

Веб-сайт|Фейсбук |Твіттер

(#вибори17; #elect_ua; #opora; #опора)

Довідково:

Громадянська мережа ОПОРА провадить громадське спостереження за першими виборами в об’єднаних територіальних громадах, які відбудуться 29 жовтня 2017 року. Починаючи з 11 вересня у 24 областях працюватимуть 69 довготермінових спостерігачів. Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль.