За 2 роки з моменту набуття своїх повноважень народні депутати від Харківської області голосували найчастіше «за», більше 1000 разів скористалися правом законодавчої ініціативи та сукупно виступали на трибуні ВРУ більше 3 годин.

Громадянська мережа ОПОРА проаналізувала роботу депутатів-мажоритарників Харківщини у Верховній Раді України, в частині того, як вони беруть участь у голосуваннях, як часто голосують «проти лінії фракції» (депутатської групи), яка тематика та кількість їхніх зареєстрованих законопроєктів, результативність їх ухвалення та виступи під час пленарних засіданнь.

Дослідження охоплює період з моменту початку роботи Верховної Ради України ІХ скликання і до закінчення 5 сесії та включає 14 народних депутатів*:

Прізвище та ім’я

Фракція/група

Одномандатний виборчий округ №

Марія Мезенцева

«Слуга Народу»

168

Олександр Куницький

«Слуга Народу»

169

Андрій Одарченко

«Слуга Народу»

170

Вікторія Кінщбурська

«Слуга Народу»

171

Юрій Здебський

«Слуга Народу»

172

Олександр Бакумов

«Слуга Народу»

173

Олександр Фельдман

«Опозиційна платформа – За життя»

174

Євген Пивоваров

«Слуга Народу»

175

Дмитро Шенцев

Позафракційний

176

Дмитро Любота

«Слуга Народу»

177

Олександр Літвінов

«Слуга Народу»

178

Юлія Світлична

Позафракційна

179

Олексій Красов

«Слуга Народу»

180

Дмитро Микиша

«Слуга Народу»

181
Участь у голосуваннях

Під час голосування в сесійній залі ВРУ народний депутат може проголосувати «За», «Проти» або «Утримався». Крім того депутат може бути відсутнім в сесійній залі або пропустити окреме голосування (депутат є присутнім але не голосує). Таким чином парламентар має 5 різних опцій висловити свою позицію стосовно того чи іншого законопроєкту, і при цьому лише одна з них спрямована на підтримку.

Протягом 2 років в стінах ВРУ відбулось 9582 голосування. Загалом 14 мажоритарників Харківщини найчастіше голосували «За» – 47263 рази, у відсотковому співвідношенні це близько 36,2%. На другому місці серед депутатів є голосування кнопкою «Утримався», дану опцію представники Харківщини обирали 44977 разів, що становить 34,5%. Дещо менше голосувань депутати були відсутні – 22632 разів, або 17,4%. Найменше депутати не голосували або голосували «Проти» – 9819 (7,5%) та 5750 (4,4%) разів відповідно.

Найчастіше голосував «За» Олександр Бакумов, його показник становить 4372 рази або 45,6%. На другому місці – Дмитро Любота котрий має 4203 натискань «За», що становить 43,9% серед всіх голосувань. Дещо менше натискали «За»: Марія Мезенцева – 4173 рази (43,6%), Олександр Літвінов – 4152 рази (43,3%), Юрій Здебський – 4082 рази (42,6%), Євген Пивоваров – 3995 разів (41,7%), Вікторія Кінзбурська – 3846 разів (40,1%), Олександр Куницький – 3845 разів (40,1%), Олексій Красов – 3844 рази (40,1%), Дмитро Микиша – 3623 рази (37,8%), Андрій Одарченко – 3560 разів (37,2%). Найменше ж голосували «За» Олександр Фельдман – 699 разів (7,3%) та Дмитро Шенцев – 479 натискань або 5% голосувань. Юлія Світлична голосувала «За» 2390 разів, проте з урахуванням того, що вона набула депутатських повноважень пізніше – її відсоток 40,7%.

Серед голосувань шляхом натискання кнопки «Утримався» лідером є Юрій Здебський, котрий обрав дану опцію 4944 рази, що становить 51,6% від усіх його голосувань. На другому місці за даною опцією Олександр Бакумов – 4509 разів або 47,1%. Євген Пивоваров «Утримався» у 4381 випадку, що становить 45,7%. Більше ніж у 40% голосувань також «утримались» Олександр Куницький – 3994 рази (41,7%) та Дмитро Любота – 3835 разів (40%). Найменше натискали жовту кнопку Дмитро Шенцев – 295 разів (3,1%) та Олександр Фельдман – 302 рази (3,2%).

Лідером серед голосувань «Проти» є Олександр Літвінов, в котрого показник таких голосувань становить 2169 разів, що дорівнює 22,6%. Другим за даною опцією голосування є Дмитро Любота – 1030 разів або 10,8%. Олександр Бакумов 633 рази голосував «Проти», що становить 6,6%. Всі інші депутати голосували «Проти» менше ніж в 5% випадків.

Одноосібним лідером серед тих, хто був присутнім в сесійній залі, проте не брав участі в голосуванні, є Олександр Фельдман,  4338 голосувань або 45,3%. Дмитро Шенцев не голосував 1476 разів або 15,4%, Андрій Одарченко – 800 разів (8,4%), Вікторія Кінзбурська – 703 рази (7,3%), Олексій Красов – 667 разів (7%), Олександр Куницький – 528 разів (5,5%), Євген Пивоваров – 510 разів (5,3%). Найменше голосувань проігнорували Олександр Літвінов – 33 (0,4%) та Олександр Бакумов – 18 (0,2%).

Лідером за кількістю пропущених засідань ВРУ за 2 роки є Дмитро Шенцев. Так, народний депутат був «Відсутній» під час 7269 голосувань, що становить 75,9% від загальної кількості. На другому місці за кількістю пропусків є Олександр Фельдман, котрий пропустив 4201 голосувань тобто 43,8%. Приблизно однакову кількість голосувань пропустили Андрій Одарченко – 1851 (19,3%) та Дмитро Микиша – 1835 (19,2%). Олександр Бакумов був відсутнім лише під час 50 голосувань (0,5%).

 

Голосування проти лінії фракції

Для обрахунку показника голосувань народного депутата проти лінії фракції використовується інструментарій Rada4you.org розроблений Громадянською мережею ОПОРА. Згідно з методологією голосуванням проти лінії фракції є ситуація, коли голосування депутата не відповідає тому, як проголосувало понад 50% членів фракції чи групи, до якої він входить. Даний показник включає в себе голосування парламентарів протягом всієї каденції.

Серед марожитарників Харківщини до даного розділу не включено Дмитра Шенцева та Юлію Світличну, які є позафракційними. Значну підтримку своєї фракції демонструють майже всі представники «Слуги Народу». Так, проти лінії фракції Олександр Куницький голосував у 16,2% голосувань, Дмитро Любота – 14%, Марія Мезенцева – 13,4%, Андрій Одарченко – 12,6%, Олексій Красов – 11,1%, Вікторія Кінзбурська – 10,6%, Олександр Бакумов – 10,5%, Євген Пивоваров – 10,3%, Дмитро Микиша – 10,1%, Юрій Здебський – 5,3%, найбільший відсоток голосувань «проти фракції» серед депутатів від «Слуги Народу» має  Олександр Літвінов – 24,6%. Найбільший же відсоток розбіжностей в голосуваннях із фракцією має представник «Опозиційної платформи – За життя» Олександр Фельдман – 54,3%.

Ініціатори законопроєктів, тематика та результативність ухвалення

За 2 роки своєї каденції всі 14 мажоритарників Харківщини виступали ініціаторами (авторами чи співавторами) законопроєктів. Лідерами за кількістю ініційованих законопроєктів є Дмитро Любота, котрий має 208 зареєстрованих ініціатив. Марія Мезенцева зареєструвала 149 законодавчих актів, Олександр Бакумов –148, Вікторія Кінзбурська – 137, Юрій Здебський – 85, Дмитро Микиша – 65, Євген Пивоваров – 57, Андрій Одарченко – 46, Олексій Красов – 40, Олександр Літвінов – 38, Олександр Куницький – 37, Олександр Фельдман – 25, Дмитро Шенцев – 14, Юлія Світлична – 8.

Найбільший відсоток прийнятих законопроєктів мають Дмитро Микиша – 14 ініціатив (21,6%) та Олександр Літвінов – 8 (21,1%). Найбільшу ж кількість прийнятих законів мають в своєму активі Олександра Бакумов та Дмитро Любота – по 27.

Виступи з трибуни ВРУ

13 з 14 депутатів-мажоритарників Харківської області за 2 роки повноважень мали 176 виступів у Верховній Раді, загальна тривалість яких становить 3 години 16 хвилин. Лідером як за тривалістю так і за кількістю виступів є Олександр Бакумов. Загалом депутат виступав 83 рази, що зайняло 1 годину 28 хвилин 23 секунди. Марія Мезенцева брала слово 31 раз, сумарна тривалість всіх виступів – 45 хвилин 5 секунд. Дмитро Любота виступав з трибуни 18 разів, Дмитро Микиша – 14. Найменшу кількість виступів мають Олександр Фельдман – 2 виступи загальною тривалістю 25 секунд та Андрій Одарченко – 1 виступ тривалістю 10 секунд. Дмитро Шенцев правом виступу не користався.

*Депутатська діяльність Юлії Світличної аналізується з моменту набуття нею повноважень, тобто з 13 квітня 2020 року.